为优化配置民事审判资源,提高审判效率,调动干警工作积极性,缓解案多人少的矛盾,今年以来,南开法院采取“四个结合”探索创新人案均衡分案模式取得良好效果。
一是专业审判和非专业审判相结合。将劳动争议、民间借贷、租赁合同、物权纠纷、婚姻家庭等类型案件确定为专业化审判的案件,指定专门的审判庭审理,发挥经验优势,提高案件效率和案件质量。对其他非专业案件打破庭别界限,在各审判人员间采取“发牌”式循环分案,实现各审判人员在办案数量和难度上的基本均衡。
二是电脑自动分案与人工分案相结合。通过法综系统将案件移送审判庭,在审判员之间随机“填坑”式分案。同时,经分管院长批准,审判庭根据审判人员结案数量、存案数量、结案率等指标,对结案多存案少的审判人员优先分案,鼓励多结案、快结案、结好案。
三是宏观调控与精细化管理相结合。当某一类专业审判案件数量出现异常增加, 达到一定比例时,经相应审判庭申请和审管办核实,将部分专业审判案件纳入循环分案,确保各审判人员收案均衡。对于非专业审判关联案件、撤诉再立案件及上级法院指定审理等案件,由立案庭和审管办根据具体情况确定分案方式。
四是诉前调解与诉讼繁简分流相结合。建立对类型案件、简单案件立案调解工作机制,加强多元纠纷化纠纷解决机制建设,在立案阶段化解部分案件,实现诉前调解和诉讼的有效对接。大力推进院庭长办案,对疑难复杂的案件,由庭长承办或者参加合议庭审理。